Sporda
ÅŸiddetin önlenmesini amaçlayan kanuna göre, ev sahibi spor kulüpleri,
spor alanlarında saÄŸlık ve güvenliÄŸe kadar ilgili spor federasyonları ve
uluslararası spor federasyonlarınca belirlenen önlemleri almakla
yükümlü olacak.
Çocuklar ve engellilerin müsabakaları
izleyebilmeleri için yer tahsis edilecek. Seyircilerin oturma yerleri
numaralandırılacak, kapasitenin üzerinde ve biletsiz seyirci
alınamayacak.
'Elektronik biletle' maça girilebilecek. Bu amaçla
elektronik kart oluşturulacak. Elektronik kartta, kişinin adı, soyadı,
kimlik numarası ve fotoÄŸrafı olacak. Seyircinin, izlemek istediÄŸi maçın
bileti bu karta yüklenecek. Stadyuma bu kart gösterilerek girilecek.
Bilet
organizasyonu ve seyircilerin spor alanlarına giriÅŸ ve çıkışlarına
iliÅŸkin denetim yetkisi federasyonlara ait olacak. Federasyonlar bu
amaçla merkezi kontrol sistemi oluÅŸturacak. Elektronik kart için alınan
kiÅŸisel bilgiler federasyon bünyesindeki bir merkezi veri tabanında
tutulacak. Veri tabanı Maliye ve İçiÅŸleri bakanlıklarının eriÅŸimine açık
olacak. Elektronik kart ve biletlerin satış ve dağıtımına ilişkin yerel
uygulamalar kulüpler tarafından, sistem üzerinden merkezi satışlar ise
ilgili federasyonlarca yapılacak. Elektronik kart bilgilerinin kulüpler
adına reklam ve pazarlamasında ilgili federasyonlar yetkili olacak.
Federasyonlar bu yetkilerini kısmen veya tamamen üçüncü kiÅŸilere
devredebilecek.
Merkezi bilet pazarlamadan elde edilecek gelirler
kulüplere ait olacak, bu gelirler, kamu kuruluÅŸlarına ait alacaklar
hariç, haczedilemeyecek.
Spor alanlarında; güvenliÄŸin saÄŸlanması
ve bu düzenlemelere aykırı davrananların tespiti amacıyla gerekli teknik
donanımlar kurulacak.
Basketbol, voleybol ve hentbol dalları elektronik kart kapsamı dışında olacak.
Spor
kulüpleri, genel kollukla birlikte görev yapmak üzere, yetecek sayıdaki
özel güvenlik görevlisini, seyirci ve sporcuların sahadan ayrılacağı
zamana kadar müsabakanın yapılacağı yerde bulunduracak ve spor alanının
iç güvenliÄŸini saÄŸlayacak.
Maç günü görevde olmayan kolluk
görevlileri, günlük harcırahın iki katı kadar ödenekle maçlarda
görevlendirilebilecek. Bu harcırah, günlük 50-60 TL arasında deÄŸiÅŸecek.
Özel
güvenlik görevlileri ateÅŸli silah taşıyamayacak. Spor kulüpleri,
yönetim kurulu üyeleri arasından bir veya birkaç kiÅŸiyi, taraftardan
sorumlu kulüp temsilcisi olarak belirleyecek.
Spor
müsabakalarında, müsabaka alanının çevresinde bulunan ve insan hayatı
açısından tehlike oluÅŸturabilecek yerlerde müsabakaların seyredilmemesi
için il veya ilçe spor güvenlik kurulları gerekli önlemleri alacak.
ŞİKE VE TEŞVİK PRİMİNE AĞIR CEZA
Åžike
ve teÅŸvik primine ağır cezalar getiriliyor. Bir spor müsabakasının
sonucunu etkilemek amacıyla, bir baÅŸkasına kazanç veya sair menfaat
temin eden kiÅŸi 5 yıldan 12 yıla kadar hapis ve 20 bin güne kadar adli
para cezasına çarptırılacak. Kendisine menfaat temin edilen kiÅŸi de bu
suçtan dolayı müÅŸterek fail olarak cezalandırılacak. Åžikeye katkıda
bulunan kişiler de aynı cezaya mahkum edilecek.
Maçtan önce ÅŸike
ve teÅŸvik primini ihbar edene ceza verilmeyecek. Suçun; kamu görevinin
saÄŸladığı güven veya nüfuzun kötüye kullanılması suretiyle, spor
kulübünün yönetim kurulu baÅŸkan veya üyelerince, örgüt faaliyeti
çerçevesinde, bahis oyunlarının sonuçlarını etkilemek amacıyla iÅŸlenmesi
halinde verilecek ceza yarı oranında artırılacak.
Milli
takımların veya milli sporcuların başarılı olmasını sağlamak amacıyla,
spor kulüplerince kendi takım oyuncularına veya teknik heyetine
müsabakada baÅŸarılı olabilmelerini saÄŸlamak amacıyla prim verilmesi veya
vaadinde bulunulması halinde bu cezalar uygulanmayacak.
YASAK MADDELERLE İLE İLGİLİ CEZALAR
Spor
alanlarına ruhsatlı dahi olsa silah, bulundurulması yasak olmayan
kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler, patlayıcı, parlayıcı,
yanıcı veya yakıcı maddeler ile uyuşturucu veya uyarıcı maddeler ile
alkollü içecekler sokulamayacak.
Genel kolluk görevlileri ile
özel güvenlik görevlileri, izleyicilerin üstünü ve eÅŸyasını teknik
cihazlarla ve gerektiÄŸinde el ile kontrol edebilecek ve arayabilecek.
Spor müsabakası öncesinde, esnasında, sonrasında, spor alanının
çevresinde ve müsabakanın yapılacağı yere geliÅŸ ve gidiÅŸ güzergahlarında
taraftarların üzeri ve eÅŸyası aranabilecek.
Kesici, ezici,
bereleyici veya delici aletler ile patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya
yakıcı maddeleri spor alanlarına sokan kişi, 3 aydan 1 yıla kadar hapis;
müsabaka düzenini bozabilecek veya çevreyi kirletebilecek nitelikte her
türlü maddeyi sokan kiÅŸi ise 20 günden az olmamak üzere adli para
cezasına mahkum edilecek. Bu alet veya maddeleri seyircilere vermek
amacıyla spor alanına sokan veya spor alanında seyircilere temin eden
kiÅŸi, 2 yıldan 5 yıla kadar hapis cezasına çarptırılacak.
Bu alet
veya maddeleri spor alanında kullanan kiÅŸi, bu nedenle maç düzeninin
bozulması halinde 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezasına mahkum edilecek.
Spor
alanlarına müsabaka sırasında uyuÅŸturucu ve uyarıcı maddeler ile
alkollü içecek sokan kiÅŸi, adli para cezasına çarptırılacak.
Spor
alanlarına sokulması yasak olmayan maddeleri kullanarak müsabaka
düzeninin bozulmasına sebebiyet veren kiÅŸi, adli para cezasına mahkum
edilecek.
HAKARET İÇEREN TEZAHÜRAT
Hakaret olarak
algılanacak tarzda aleni olarak söz ve davranışlarda bulunan
taraftarlara, ÅŸikayet ÅŸartı aranmaksızın, 15 günden az olmamak üzere
adli para cezası verilecek.
Spor alanlarında veya çevresinde
toplum kesimlerini din, dil, ırk, etnik köken, cinsiyet veya mezhep
farkı gözeterek hakaret edici söz ve davranışlarda bulunan kiÅŸi 6 aydan 2
yıla kadar hapis cezasına çarptırılacak. Bu suçların, yazılı pankart
taşınarak ve asılarak ya da duvarlara yazı yazılarak işlenmesi halinde
ceza yarı oranında arttırılacak.
Bileti olmadan spor alanlarına giren kişi adli para cezasına mahkum edilecek.
Maçlara girmesi yasaklanan kiÅŸi, maça biletsiz girerse 3 aydan 1 yıla kadar hapis cezasına mahkum edilecek.
Spor
alanlarına söz konusu düzenlemelere aykırı olarak seyirci kabul eden
veya kabul edilmesini sağlayan kişiye 3 aydan 1 yıla kadar hapis cezası
verilecek.
Elektronik kartı yetkisiz olarak üreten, satan, satışa
arz eden, devreden, satın alan, kabul eden veya bulunduran kişi 1
yıldan 4 yıla kadar hapis ve 10 bin güne kadar adli para cezasıyla
cezalandırılacak. Maç için seyirci kabulüne baÅŸlanmasından tahliyesine
kadarki zaman içinde yetkisiz olarak müsabaka alanına, soyunma
odalarına, odaların koridorlarına, sporcu çıkış tünellerine giren
kiÅŸiye, 3 aydan 1 yıla kadar hapis cezası verilecek. Müsabakalarda
meydana gelen zararların tazmini konusunda zarar veren kişiler ve
onların taraftarı olduÄŸu spor kulübü müteselsilen sorumlu olacak.
SEYİRDEN YASAKLANMA
Åžiddet
olaylarına karışan kiÅŸinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek
amacıyla spor alanlarına giriÅŸinin yasaklanmasını öngören 'seyirden
yasaklanma' uygulaması da getiriliyor.
KiÅŸinin, düzenlemede
tanımlanan veya yollamada bulunulan ilgili kanunlardaki suçlardan dolayı
hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden
yasaklanmasına karar verilecek.
Hükmün kesinleÅŸmesiyle infazına
baÅŸlanan seyirden yasaklanma yaptırımının süresi, cezanın infazı
tamamlandıktan itibaren bir yıl geçmesiyle sona erecek. Bu güvenlik
tedbirine ceza verilmesine yer olmadığı kararının verilmesi halinde,
hükmün kesinleÅŸtiÄŸi tarihten itibaren bir yıl geçmesiyle bu güvenlik
tedbirinin uygulanmasına son verilecek.
Bu suçlardan dolayı
hakkında soruşturma başlatılan kişi, mahkeme tarafından karar
verilinceye kadar tedbiren maçlara alınmayacak. Alkol, uyuÅŸturucu ya da
uyarıcı madde etkisi altında olduÄŸu açıkça anlaşılan kiÅŸi, spor
alanlarına giremeyecek. Bu ÅŸekilde giren kiÅŸi dışarı çıkmamakta ısrar
ederse zor kullanılarak dışarı çıkartılacak.
Seyirden yasaklanan
kiÅŸi, taraftarı olduÄŸu kulübün maçının yapılacağı gün, maçın baÅŸlangıç
saatinde ve bundan bir saat sonra bulunduğu yere en yakın genel kolluk
birimine baÅŸvurmak zorunda olacak.
ŞİDDET VE DÜZENSİZLİĞE NEDEN OLABİLECEK AÇIKLAMALAR
Müsabakalarda
özel güvenlik görevlisi bulundurma yükümlülüÄŸüne aykırı hareket eden
spor kulüplerine, eksik özel güvenlik görevlisi sayısı itibarıyla 100 TL
idari para cezası verilecek. Elektronik bilet uygulamasına geçilmemiÅŸ
spor alanlarına biletsiz ya da kapasitenin üstünde seyirci alan spor
kulübüne verilecek cezanın alt limiti 5 bin TL, üst limiti ise 50 bin TL
olacak. Bu hüküm, profesyonel futbol ligi maçlarında uygulanacak.
Spor
müsabakalarının güvenlik veya düzenini bozabilecek ya da sporda ÅŸiddeti
teÅŸvik edecek ÅŸekilde basın ve yayın yoluyla açıklamada bulunan
kişilere 5 bin TL'den 50 bin TL'ye kadar idari para cezası verilecek.
Åžiddeti
teÅŸvik edecek açıklamaları yayımlayan basın ve yayın organı
işleticisine 100 bin TL'den 500 bin TL'ye kadar idari para cezası
verilecek.
HSYK'nın görevlendireceÄŸi asliye ve ağır ceza mahkemeleri bu suçlara bakacak.
En
üst futbol liginde bulunan kulüpler bir yıl, diÄŸer kulüp veya
kuruluÅŸlar ise 3 yıl içinde maç biletlerini elektronik sistemde
oluşturacak, kamera sistemini kuracak, ev sahibi ve misafir takımların
bekletme odalarını oluşturacak.
Devlet Bakanı Faruk Özak,
tasarının kanunlaÅŸmasının ardından yaptığı teÅŸekkür konuÅŸmasında, beden
eÄŸitim yüksek okullarından mezun olanların istihdam sorunlarını çözmek
için çok sayıda tesis inÅŸa ettiklerini söyledi. Özak, bu konuda baÅŸka
formüller üzerinde de çalıştıklarını söyledi.
Kanunun hayırlı
olmasını dileyen Özak, 'Sporun birleÅŸtirici özelliÄŸini burada da gördük.
Spor tüm dünya milletlerini birbirine baÄŸlayan sosyolojik bir olgu'
dedi.
TARAFTAR ADNAN POLATI GÖMDÜ
Temel yasa olarak görüÅŸülen tasarının tümü ve bölümleri üzerinde milletvekilleri görüÅŸlerini dile getirdiler.
CHP
İstanbul Milletvekili Mehmet Sevigen, çok hayırlı bir iÅŸ yapıldığını
belirterek, yıllardır sporda ÅŸiddetten çok çekildiÄŸini ifade etti.
Konuya
ilişkin olarak kurulan TBMM Araştırma Komisyonunun raporu tamamlanmadan
'BaÅŸbakan Recep Tayyip ErdoÄŸan, Türk Telekom Arena stadyumunun
açılışında protesto edildiÄŸi için' yasa tasarısının apar topar
görüÅŸüldüÄŸünü savunan Sevigen, eski TOKİ BaÅŸkanı ErdoÄŸan Bayraktar'ın
açılışta yaptığı konuÅŸmada, Galatasaraylı yöneticilere hakaret ettiÄŸini
öne sürdü. Sevigen, 'Adnan Polat size yakınlaÅŸtı diye Galatasaray
taraftarı onu gömdü' diye konuÅŸtu.
Komisyon adına konuşan AK
Parti Kastamonu Milletvekili Hakkı Köylü, tasarının ErdoÄŸan'a protesto
nedeniyle apar topar görüÅŸüldüÄŸü iddiasının doÄŸru olmadığını söyledi.
Köylü, tasarının olaydan önce Meclis'e geldiÄŸini bildirdi.
Tasarıyla,
protestonun deÄŸil hakaretin cezalandırıldığını ifade eden Köylü, 2004
yılında çıkarılan yasanın iyi uygulanmaması nedeniyle tasarının gündeme
geldiÄŸini belirtti.
AraÅŸtırma komisyonunun görüÅŸlerinden yararlanıldığını kaydeden Köylü, 'Tasarıyla sporda ÅŸiddet önemli ölçüde önlenecektir' dedi.
'HAKEMLER MAÇIN KADERİNİ DEĞİŞTİRİYOR'
AK
Parti Trabzon Milletvekili Kemalettin GöktaÅŸ, hakemlerin maçın kaderini
etkilediklerini iddia ederek, 'Duyuyoruz, bu sene şu takım şampiyon
olacak, diye' görüÅŸünü dile getirdi.
GöktaÅŸ, BeÅŸiktaÅŸ-Trabzonspor maçını yöneten hakeme 2 hafta maç verilmediÄŸini söyledi.
Trabzonspor'un
ilk yarıyı 9 puan önde bitirdiÄŸini anımsatan GöktaÅŸ, Fenerbahçe Teknik
Direktörü Aykut Kocaman'ın 'Trabzonspor'un penaltılarına bakmak lazım'
dediÄŸini, 'bu demecin yettiÄŸini' ifade etti.
Stadyumlarda
'protokol krizi' yaÅŸandığını belirten GöktaÅŸ, 'Komutan, genel müdür
yeri' diye milletvekillerinin oturdukları yerlerden kaldırıldıklarını
kaydetti. GöktaÅŸ, 'Milletvekilinin yeri neresidir, bilinmesi lazım'
dedi.
CHP Bilecik Milletvekili YaÅŸar Tüzün, 'protokol krizi' konusunda GöktaÅŸ'a hak verdiÄŸini söyledi.
Tüzün
de araştırma komisyona raporunun tasarı hazırlanırken dikkate
alınmadığını ifade ederek, 'Bu, Yüce Meclise saygısızlıktır' dedi.
MHP Aydın Milletvekili Ali Uzunırmak, da araÅŸtırma komisyonu görüÅŸlerinin dikkate alınmamasından yakındı.
Tasarının yasalaÅŸmasının ardından BaÅŸkanvekili Nevzat Pakdil, 5 Nisan Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere birleÅŸimi kapattı.
206