Danıştay Ä°dari Dava Daireleri Kurulu'nun, 14'e karşı 15 üyenin oyuyla aldığı kararın gerekçesinde, katsayı farkının, adayların alan içi ve alan dışı tercihleri arasında en fazla 10, en az 2 puanlık bir fark oluÅŸturacağı görüldüÄŸü ifade edilerek, "Esasında dava konusu düzenlemenin 2. maddesi ile getirilen katsayı farkının yargı kararlarını tam anlamıyla karşılamadığının ve ölçülülük ilkesine uygun olmadığının davalı idare tarafından da zımnen kabul edildiÄŸi savunmasından anlaşılmaktadır" denildi.

Açıklamadan satır baÅŸları ÅŸöyle:

 "Davalı idare savunmasında, bu katsayı oranlarını savunmak için alan/bölüm ayrımında tek ölçünün katsayı olmadığını, her bir alanda bir çok alt puan türü oluÅŸturulduÄŸunu ve ortaöÄŸretimde tüm sınıflarda görülen derslerin olabildiÄŸince sınava yansıtılmaya çalışıldığını ve her puan türünde farklı ağırlıklı soru sayıları ile alan/bölüm ayrımının bu yöntemle daha etkin korunacağını belirtmek suretiyle, bir anlamda katsayı farkının yargı kararı ile ortaya konulan gerekçelere aykırı olduÄŸu gerçeÄŸini bu
ÅŸekilde izah etmeye, kanıtlamaya çalıştığı görülmektedir. Ancak, davalı idarenin bu savları hukuken geçerli bilimsel verilere dayanmadığı gibi, 0,15 - 0,13 katsayı oranının önceki yargı kararları ile ortaya konulan alan/bölüm yönlendirmesi amacını saÄŸlamaya yönelik ve etkili olduÄŸu da hukuken geçerli bilgi ve belgelere dayanılarak kanıtlanamamaktadır.

 DiÄŸer taraftan, önceki sınav sistemine göre ortaöÄŸretim baÅŸarı puanlarının çarpanlarını oluÅŸturan ve 50 - 100 standart puanlar arasında belirlenen
durumlarda uygulanan 0,8 - 0,3 katsayı oranlarının yeni sınav sistemine göre 100 - 500 standart puanlar arasında belirlenen düzlemde aynı oranlarla uygulanma kabiliyetinin bulunmadığı kuÅŸkusuz ise de, idarenin yeni sisteme göre bir katsayı oranı belirlerken geçmiÅŸ uygulamaları da dikkate alması ve yargı kararları ile ortaya konulan ilke ve esasları da gözetmesi gerekmektedir.

Sonuçta, dava konusu düzenlemenin 2. maddesindeki düzenleme ile ölçülülük ilkesine uygun olarak bir katsayı belirlemesi yapılmadığı, 0,02 puanlık katsayı farkının yargı kararlarını biçimsel olarak uygulamaya yönelik ve sembolik nitelikte olduÄŸu ve bu haliyle eÄŸitim sisteminin örgütleniÅŸ biçimini bozabilecek nitelikte olduÄŸu sonucuna varıldığından, dava konusu düzenlemenin 2. maddesinde amaç yönünden hukuka uyarlık görülmemiÅŸtir...

ÖÄŸrencilerin ortaöÄŸretimdeki baÅŸarı durumlarının sınav sonucuna ya da yükseköÄŸretim kurumuna yerleÅŸtirme iÅŸlemine nasıl yansıtılacağı belirlenmiÅŸ olup, sınav sunucunda belli bir baÅŸarı düzeyine eriÅŸenlere yönelik herhangi bir kural ve istisnaya Yasa'da yer verilmemiÅŸtir. Öte yandan, bu uygulama mesleki eÄŸitim, genel lise eÄŸitimi, alan/bölüm gibi ayrımlardan hareketle farklı katsayı uygulamasının gerekliliÄŸine iÅŸaret eden yargı kararlarına ve eÅŸitlik kuralına da aykırılık oluÅŸturmaktadır. Ayrıca, YükseköÄŸretime GeçiÅŸ Sınavı ve Lisans YerleÅŸtirme Sınavında bir çok puan türünün bulunduÄŸu ve her puan türünde ilk bine giren öÄŸrenci sayısının bu kuraldan yararlanabileceÄŸi gözönüne alındığında, bu uygulamanın mevcut haliyle dava konusu düzenlemenin 6. maddesinde belirtilenden daha fazla sayıda adayı kapsayacağı açıktır. Kaldı ki, puan türü artırıldığı takdirde buna baÄŸlı olarak uygulamanın kapsamının daha da geniÅŸleyebileceÄŸi anlaşılmakta, dolayısıyla kesin sınırları bulunmayan ve ileriye dönük olarak kapsamı geniÅŸletilebilecek nitelikte bir düzenleme getirildiÄŸi görülmektedir...

 "KATSAYI FARKININ KALDIRILMASININ HUKUKA AYKIRI OLDUÄžU SAPTANARAK"

 Katsayı farkı uygulamasının alan/bölüm yönlendirmesinde kullanılan bir araç olduÄŸu, bu nedenle katsayı farkı getirilmesinin hukuka aykırı olmadığı kesinleÅŸen yargı kararları ile ortaya konulmuÅŸ, 21.7.2009 günlü YükseköÄŸretim Kurulu Genel Kurulu kararı ile getirilen yeni sınav sistemiyle birlikte katsayı farkının eÅŸitlenmesi üzerine açılan davada ise katsayı farkının kaldırılmasının hukuka aykırı olduÄŸu saptanarak yürütülmesi durdurulmuÅŸ ve bu karara karşı yapılan itiraz da reddedilmiÅŸtir. Bu nedenle, gelinen noktada 21.7.2009 tarihli kararla getirilen yeni sınav sisteminde de yükseköÄŸretime giriÅŸ sınavında alan içi ve alan dışı tercihlerde katsayı farkının bulunması gerekliliÄŸi tartışmasızdır*.

 "KATSAYI FARKININ OLMASI GEREKTİĞİ, ÖNCEKÄ° YARGI KARARLARI Ä°LE ORTAYA KONULMUÅžTUR"

 21.7.2009 tarihli karardan önce uygulanan sınav sisteminde, katsayı oranları ortaöÄŸretim baÅŸarı puanlarının 50-100 standart puanları arasında belirlendiÄŸi bir düzlemde iÅŸlem görürken, anılan kararla getirilen yeni sistemde standart puan aralıklarının 100-500 aralığı olarak belirlenmiÅŸ olması nedeniyle artık bu yeni sistemde 0,8-0,3 katsayı oranlarının uygulanma kabiliyeti kalmamıştır. YükseköÄŸretime giriÅŸte ortaöÄŸretim baÅŸarı puanının esas alınması gerektiÄŸi, katsayı uygulamasının da bu amaçla getirilmiÅŸ
olduÄŸu kuÅŸkusuzdur.

 Katsayı farkının olması gerektiÄŸi, katsayının eÅŸitlenemeyeceÄŸi de önceki yargı kararları ile ortaya konulmuÅŸtur. Ayrıca, 4.5.2004 tarihli 5171 sayılı Kanunun CumhurbaÅŸkanınca onaylanmayarak tekrar görüÅŸülmek üzere Türkiye Büyük Millet Meclisine iade gerekçelerinin arasında, katsayı oranlarının yasa ile belirlenmemesi gerektiÄŸi, alan/bölüm yönlendirmesinde bir araç olarak kullanılan katsayı oranlarının ihtiyaca göre bu konuda yetkili olan YükseköÄŸretim Kurulu tarafından belirlenmesi gerektiÄŸi görüÅŸüne de yer verildiÄŸi görülmektedir. Dolayısıyla, alan/bölüm yönlendirmesinde kullanılan bir araç olan katsayı farkının olması zorunlu ise de, bu fark aşılamayacak oranda olmamalıdır. BaÅŸka bir anlatımla katsayı farkı adayların mezun olduÄŸu alan/bölüm ile ilgili olmayan bir programı tercih etmeleri halinde bu programa yerleÅŸtirilmelerini imkansız kılmamalıdır."

İhlas haber ajansı